Contiene dos dimensiones, en la primera se contextualiza el MCJ y en la segunda se desarrolla el Plan de acción el cual se establecen cuatro ejes estratégicos que están en concordancia con la Política Nacional de Derechos Culturales, de lo que se desprende su conexión directa con los derechos culturales. Esos ejes son Participación efectiva de los derechos culturales en la diversidad, Dinamización de la economía de la cultura, Protección y gestión del patrimonio cultural material e inmaterial y Fortalecimiento institucional. Con este ordenamiento se establece la ruta de trabajo que permite aprovechar los recursos con que contamos articulando y vinculando los esfuerzos de las distintas iniciativas de la institución para contribuir con el desarrollo del país.